11月4日，近日，一张“商贩当街向城管下跪”的照片再次将城管与小贩这一尖锐的问题拉回公众的视野。在国人的传统认识中，下跪是何其隆重的一个举动，很多时候，城管的形象就毁于这样一个不经意的举动。城管的社会评价为何越来越低，每每有城管与商贩之间的冲突，公众和舆论为何总是不由分说地把批评的矛头指向城管，这或许更值得我们深思。
事件回顾
据网友爆料，唐山煤医门口，一名在街头卖红薯的妇女给城管跪下，哀求不要收缴她谋生的工具，那是她全家生活的希望。在网友上传的两张图片中，一名城管坐在三轮车车座上，低头在和卖红薯的妇女说些什么，小贩双膝跪地始终看不见表情。而另外两名穿着制服的城管队员在旁一边拍照取证一边嬉笑，引起路人围观。这件事情引起了网友的广泛关注，转发量达1.7万多条。有网友评论称“他们很享受这种威风”。
城管局回应称，11月2日上午10点多，景观大队建设路中队中队长杨大成带领两名执法人员要对卖白薯女子的三轮车进行登记保存时，女子把住车把，跪在执法人员面前阻碍其执法。这一过程被路人拍下来传到了网上。
网传图片反映出执法人员在执法技能、执法方式上还存在着欠缺，事后对杨大成等3名执法队员进行了批评教育，在全系统立即组织队员开展素质教育和业务培训，杜绝此类事件再次发生。11月3日上午，景观大队领导带着当事执法队员亲自找到女商贩，进行了沟通，得到了女商贩的谅解。
在解释城管执法过程时，唐山市城管局表示，卖白薯女子摆摊的建设路是一条交通干道，人流量大。城管人员之前已经和卖白薯的女子交涉过多次。该名卖白薯女子在2012年也做出过承诺不再在此地摆摊，但后来并没有履行承诺，“屡教不改”。11月2日事发之时，卖白薯的女子向城管人员口头承诺不再摆摊，执法人员准许其离开，但下午该女子在马路对面再次摆摊经营。
各方评论
微博热议：具体情况具体分析
网友“潮人朱阳辰”：下跪未必有理!理解城管筒子的难处!我们的城市离开城管，会成啥样?当然，执法中的柔性也是必须的!至于图中下跪，得具体情况具体分析，不好妄加评论!但是，如果一味的指责城管，也许会让真象被同情绑架!以后凡事均可下跪博情?
网友“齐飞的牧歌”：商贩跪倒在地，城管边笑边拍，唐山街头的一幕让人感愤。占道经营固然不对，但高高在上甚至以商贩的苦难为乐，是不是显得冷酷无情?双膝跪地，是以尊严的名义祈求一线生机，蝼蚁尚且偷生，对人又怎能失去同情?文明执法应该带着人性温度，只有权力尊重权利，才会有真正的城市和谐!
专家观点：矛盾源于城市规划不合理
祖长云：社会舆论偏向弱势群体，城管被“妖魔化”，导致城管在执法过程中，“畏手畏脚”，要不就“暴力执法”，小摊小贩，兜圈子要不就“暴力抗法”，双方“你退我进，你追我跑”，躲猫猫，恶性循环。老百姓对城管的滥用公共权力，为达到执法目的而不注意方法，深感反感。但出现问题的只是为数很小的那一部分，素质不到位，小贩的过激反应，矛盾激化。
叶京风：城管和小贩的矛盾交点在于小贩没有固定充足的场所进行经营，其实并不需要给他们建大楼，租店面，只需要在适当的位置留出一片空地，就可以了，但是很多城市规划部门却没有将此考虑进城市的规划蓝图中，或者开始考虑了，但是由于经济收益等不明原因将原本规划的小型集贸市场侵占了，如此，才造成了小贩只能游商占道经营。 |
